Modelli 3D Xml

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Introduzione

La circolare 43/2014 impone lo scambio delle comunicazioni elettorali in via telematica a partire dalla revisione dinamica di gennaio 2015 (clicca qui se vuoi scaricare la Circolare Ministeriale 43/2014)
Per quanto riguarda il Modello 3D ne conseguirà che:
- il Modello 3D non dovrà più essere prodotto su carta, ma su un file in formato XML
- il Modello 3D non dovrà più essere spedito via posta tradizionale/corriere/fax, ma esclusivamente tramite indirizzo di posta elettronica certificata PEC

L'applicativo Sicr@web è stato quindi aggiornato introducendo le seguenti funzioni:

• predisposizione del Modello 3D in un file formato XML come da specifiche ministeriali
• creazione di un singolo file, per ogni singolo soggetto trattato all'interno della revisione (da ora in avanti verrà chiamato "3D xml")
• archiviazione digitale all'interno del documentale di Sicraweb (all'interno di ogni singola revisione)
• raggruppamento dei modelli 3D xml in cartelle per ogni comune di destinazione
• predisposizione per la spedizione dei modelli 3D xml tramite pec direttamente dall'applicativo sicraweb, o protocollazione in uscita e in entrata (per chi utilizza il modulo Protocollo della Suite Sicraweb)
• presa in carico dei modelli 3D xml in arrivo e aggancio agli elettori presenti in revisione

Creazione Files 3D XML in uscita

Durante la Prima Tornata di una Revisione Dinamica o Straordinaria, ci si occupa della creazione dei Modelli 3D Xml per tutti i soggetti cancellati per emigrazione, e della relativa spedizione ai comuni interessati.
In passato, dopo l'attribuzione e la stampa del verbale l'ufficiale d'elettorale procedeva alla creazione dei Modelli 3D su carta ma, a decorrere dalla prima dinamica del 2015, dovrà invece produrli su file xml.
All'interno dello step Stampe è stato introdotto il pulsante Modello 3D - Creazione Files 3D XML ; lanciando questa funzione comparirà il pannello di selezione dei soggetti coinvolti nella revisione, e sarà sufficiente premere il pulsante Ok per lanciare la creazione dei files 3D xml:

Si potrà quindi notare che nel pannello è possibile filtrare i soggetti coinvolti tramite comune di destinazione o generalità; è inoltre possibile selezionare manualmente i soggetti per i quali si vuole creare il file 3D xml.
Di default, l'applicativo seleziona sempre in automatico tutti i soggetti presenti nella revisione.

Una volta creati i modelli 3D xml, l'applicativo presenterà un apposito messaggio di conferma, come da immagine di esempio:


Casi Particolari.
Il programma offre la possibilità di effettuare la creazione di uno o più modelli 3D XML anche al di fuori di una Revisione: consultare l'apposita guida per sapere come ed in quali circostanze.

Dove vengono archiviati i 3D XML in uscita?

Dopo la conferma della creazione dei modelli 3d in formato xml, i modelli 3D in uscita (destinati agli altri comuni) vengono archiviati digitalmente all'interno del documentale della Revisione in corso.
Per accedervi, è sufficiente cliccare sul pulsante Documenti Collegati
Per comodità di consultazione e di spedizione, l'applicativo crea una cartella documentale per ogni comune di emigrazione al quale si dovranno inviare i modelli.
All'interno di ogni cartella, sono presenti i singoli files xml, per ogni soggetto da inviare a quel comune, come da immagine di esempio:


Come si può notare, a corredo dei modelli 3d xml, viene anche prodotta una Lettera Accompagnatoria in formato pdf, pronta per la spedizione al comune di emigrazione.

E' Possibile avere accesso direttamente ai files 3D XML fisici?

Si.
Nel pannello di creazione files 3D Xml è sempre presente l'opzione Crea una copia dei files 3D xml anche su Filesystem , che è abilitata di default, dalla quale é possibile scegliere un percorso di salvataggio a piacere; si consiglia di stabilire insieme al proprio referente informatico/ced un percorso di rete protetto da backup.
L'applicativo (se l'opzione è attiva) crea una cartella per ogni tornata, di ogni revisione, specificando nel nome della cartella la data in cui è stata elaborata. All'interno di ogni cartella di una tornata, si troveranno a loro volta le sottocartelle relative ad ogni comune per il quale si dovranno inviare i modelli, come da immagine di esempio:

Come spedire i 3D XML al comune di emigrazione?

Come già illustrato in premessa, la circolare 43/2014 impone la spedizione tramite posta elettronica certificata PEC; ne conseguono le seguenti modalità:

Se l'ente utilizza la suite Sicraweb anche per l'Area Protocollo / Affari Generali , può tranquillamente affidarsi agli strumenti integrati nell'applicativo.
Accedendo al pulsante Documenti Collegati della Tornata Elettorale, si avrà accesso a tutte le funzioni per protocollare ed inoltrare i Modelli 3D Xml ai comuni di destinazione.
Come da figura di esempio, è sufficiente cliccare sul pulsante Registra Protocollo per aprire un Protocollo in Uscita:

Se l'ente non utilizza la suite Sicraweb per l'area del Protocollo, ma ha configurato la propria PEC all'interno di Sicraweb, può comunque accedere tramite il pulsante Documenti Collegati della Tornata Elettorale, e sfruttare lo strumento di Invio email tramite l'apposito pulsante.
Si rammenta però che tutte le comunicazioni in entrata/uscita dell'ente andrebbero sempre comunque protocollate.
In alternativa è sempre possibile accedere ai files fisici dei 3D Xml, che vengono salvati nella cartella scelta durante la creazione, e utilizzare i propri strumenti di protocollazione e spedizione (indipendentemente da Sicraweb).

Devo firmare digitalmente i files 3D XML prima di inviarli?

La circolare 43 NON impone l’obbligo di firmare digitalmente i file xml. L’art. 47 del CAD (D.Lgs. n. 82/2005) definisce valide e “certe nella provenienza” le comunicazioni tra pubbliche amministrazioni se effettuate con PEC.
In ogni caso, l'applicativo consente di poter firmare digitalmente i files xml prima dell'invio/protocollazione, tramite l'apposita funzione Firma Digitalmente

Con questa funzione verranno firmati digitalmente tutti files 3d xml presenti nella cartella destinata al comune di emigrazione.

Che nome utilizzano i files 3D XML?

La Circolare Ministeriale 43/2014 indica che:
Al fine di permettere un facile riconoscimento ed acquisizione all'applicativo gestionale, ciascun file .xml dovrà avere la seguente denominazione convezionale: prima il codice istat del comune destinatario (indicare solo le 6 cifre), poi di seguito il codice istat del comune di emigrazione, cioè del mittente (indicare solo le 6 cifre), la data di invio (ggmmaaaa) ed, infine, il numero progressivo del file riferito alla dinamica in corso (indicare solo le cifre).

Non essendo chiaro cosa si intenda per "numero progressivo del file riferito alla dinamica in corso", e non essendoci state ulteriori specifiche, ogni software house ha interpretato il "numero progressivo" in maniera differente.
In Sicraweb, di default, in luogo di questo "numero progressivo" vengono indicate le generalità dell'elettore, rendendo di fatto il file "parlante" ed immediatamente riconoscibile rispetto ad una semplice stringa di numeri.
Tale comportamento è stato da subito apprezzato e riconosciuto come approvato dallo stesso validatore ministeriale.

Qualora si desiderasse limitare il nome del file ad una semplice stringa numerica (sconsigliato), è possibile abilitare l'opzione "Abilita nome del file 3D Xml con progressivo numerico" presente in Elettorale -> Utilità -> Parametri Globali , come da immagine di esempio che segue:

Modelli 3D XML in entrata

Prima dell'attribuzione e la stampa del verbale di una Seconda Tornata di una Revisione Dinamica o Straordinaria, solitamente l'ufficiale d'elettorale procedeva al controllo dei Modelli 3D provenienti dagli altri comuni come cartaceo, ma a decorrere dalla prima dinamica del 2015 ci si attende che i Modelli 3D pervengano tramite files xml (attraverso posta elettronica certificata).
L'ufficiale elettorale dovrà quindi porre la massima attenzione nel verificare di aver ricevuto tutti i files 3d xml relativi ai propri iscrivendi per immigrazione, e altresì dovrà verificare che tutti i files 3d xml pervenuti siano stati elaborati (o comunque verificati).

Dove collocare i files 3D xml che arrivano dagli altri comuni (importazione)?

Indipendentemente dal mezzo con il quale pervengano (ci si aspetta che sia tramite pec, e tramite il proprio ufficio protocollo), l'ufficiale d'elettorale dovrà salvare tutti i files pervenuti in una apposita cartella dedicata alla raccolta dei 3D Xml in entrata.

I passaggi saranno quindi:
Creare una cartella sul proprio pc, ove salvare tutti i files 3d xml in arrivo; si consiglia di utilizzare un percorso di rete protetto da backup (confrontarsi eventualmente con il proprio referente informatico/ced).
Copiare tutti i files 3d xml ricevuti all'interno della cartella scelta
Andare alla voce di menù: Elettorale -> Import Documenti -> Modelli 3D Xml in Entrata -> Importazione Modelli 3D Xml ed impostare il percorso della cartella, come da immagine di esempio:

Utilizzare quindi la funzione di importazione tramite il pulsante .
L'applicativo mostrerà un messaggio di conferma di avvenuta importazione, riepilogando il numero dei files 3D xml importati.
Al fianco di ogni files verrà mostrata una icona di colore verde per tutti i files importati correttamente, e una di colore rosso per i files che non è stato possibile importare, come da immagine di esempio che segue:

N.B: quando un file non viene importato correttamente significa che è illeggibile in quanto, con ogni probabilità, non rispetta le direttive ufficiali della Circolare Ministeriale n.43; in questi casi si consiglia di verificare la situazione con il comune di emigrazione, affinché quest'ultimo si adoperi nell'invio del file corretto.
Un altro motivo di scarto potrebbe essere un file incompleto dei dati che vengono considerati come "obbligatori", oppure il file potrebbe essere semplicemente arrivato a destinazione "rovinato/corrotto".

E' utile sapere, che l'applicativo non considererà la presenza o meno del modello 3D come elemento bloccante ai fini di una corretta revisione; come si vedrà nei paragrafi successivi sarà comunque possibile procedere nella iscrizione dei soggetti, anche se il file 3D non viene importato correttamente (rimane salvo che è compito dell'ufficiale elettorale verificare se il soggetto sia da iscrivere o meno, in accordo con l'altro comune).
Terminata questa fase preparatoria di importazione dei files 3d xml ricevuti, sarà possibile procedere al collegamento dei files importati correttamente ai rispettivi soggetti presenti in revisione (vedi il paragrafo successivo).

Nota: è possibile ripetere l'operazione di import dei files anche più volte, ed in momenti differenti, l'applicativo ignorerà eventuali files già importati in precedenza.

Cosa devo fare con i 3D xml che non si riescono ad importare?

Come già descritto nel paragrafo precedente, se un file 3d.xml non viene importato nell'applicativo significa che è illeggibile in quanto con ogni probabilità non rispetta le direttive ufficiali della Circolare Ministeriale n.43; in questi casi si consiglia di verificare la situazione con il comune di emigrazione, affinché quest'ultimo si adoperi nell'invio del file corretto.
In questi casi, dopo l'importazione, è possibile verificare la situazione all'interno della cartella dedicata ai 3D in Entrata.
Si potrà notare che:
Per ogni file che la procedura è riuscita ad importare correttamente, l'applicativo ha aggiunto una estensione .OK (allo scopo di distinguere i files già importati correttamente).
Questo significa che tutti i files presenti in questa cartella con ancora l'estensione originale .xml sono quelli che la procedura non è stata in grado di importare, come da figura di esempio:


Per tutti i files che è stato impossibile importare, si consiglia di procedere come segue:

• Avvisare il comune mittente, affinché possa prendere provvedimenti, quantomeno per le prossime revisioni;

• Aprire il file .xml con un qualsiasi software compatibile (ad esempio Internet Explorer) per verificarne il contenuto. Se necessario fare riferimento al proprio Ced / Referente Informatico;

• Valutare caso per caso se considerare tale elettore come da iscrivere (come se il 3D fosse comunque pervenuto correttamente, esattamente come si è sempre fatto quando il 3D era cartaceo)o da rigettare.

Si ribadisce che la procedura non considera l'aggancio o meno del 3D XML come elemento bloccante: il soggetto si potrà iscrivere comunque.

Posso Visualizzare i dati dei modelli 3D xml importati?

E' possibile, in ogni momento, visualizzare i modelli 3D xml che sono stati importati, attraverso la funzione di menù:
Elettorale -> Import Documenti -> Modelli 3D Xml in Entrata -> Consultazione Modelli 3D XML
In questo pannello è possibile ricercare i modelli 3D importati, tramite il pulsante di ricerca ; una volta selezionato il modello desiderato, verranno presentate a video tutte le informazioni contenute nel file 3D xml pervenuto dall'altro comune, come da immagine di esempio che segue:


Si può notare che sono disponibili diversi filtri per affinare la ricerca, come cognome e nome, comune di emigrazione (ricezione) o 3d prodotti in un determinato periodo; è inoltre possibile ricercare tra i modelli collegati/non collegati all'Indice Generale, piuttosto che ai soggetti presenti all'interno della revisione.

Come collegare i modelli 3D xml agli elettori in revisione?

La condizione fondamentale per poter collegare i modelli 3D xml agli elettori presenti in revisione è quella di aver proceduto alla raccolta dei files, ed alla successiva.

Collegamento Automatico

Dopo essersi assicurati di aver importato i files 3D xml pervenuti, è possibile lanciare la funzione all'interno della Seconda Tornata della Revisione, come da immagine di esempio che segue:

L'applicativo mostrerà un messaggio di conferma dell'operazione, al quale occorrerà prestare particolare attenzione, in quanto vengono riepilogati:

• il numero di modelli 3D xml che il software è riuscito a collegare ai soggetti presenti in revisione
• il numero di modelli 3D xml che il software non è riuscito a collegare a nessun soggetto presente in revisione

NOTA BENE: L'applicativo è in grado di leggere i files 3D xml importati dai vari comuni, interpretare le informazioni ivi contenute, e agganciare automaticamente i modelli 3D ai rispettivi elettori presenti in revisione qualora le generalità siano corrispondenti; tuttavia è sufficiente anche una sola piccola discrepanza tra le generalità in proprio possesso, e quelle inoltrate dall'altro comune, per far sì che l'applicativo non agganci automaticamente il file all'elettore.
E' utile fare un esempio:
Ipotizziamo che nel proprio archivio di revisione vi sia un soggetto iscrivendo ROSSI CATIA nata il 01/01/1980
Se nel file 3d xml proveniente dall'altro comune il soggetto è presente come ROSSI KATIA nata il 01/01/1980 ---> l'applicativo NON procederà all'aggancio automatico (in quanto le generalità non corrispondono).
Se nel file 3d xml proveniente dall'altro comune il soggetto è presente come ROSSI CATIA nata il 01/01/1981 ---> l'applicativo NON procederà all'aggancio automatico (in quanto le generalità non corrispondono).
Se nel file 3d xml proveniente dall'altro comune il soggetto è presente come ROSSI CATIA nata il 01/01/1980 ---> l'applicativo procederà all'aggancio automatico (in quanto le generalità corrispondono).
In questi casi, sarà comunque possibile collegare manualmente il file 3d al soggetto interessato.

Collegamento Manuale

Oltre al collegamento automatico, è sempre possibile intervenire per poter collegare manualmente un file 3D xml al soggetto desiderato, tramite il pulsante presente all'interno della Seconda Tornata della Revisione, che compare a fianco di ogni soggetto presente in revisione, come da figura di esempio:

Una volta selezionato il modello 3D xml desiderato, confermare l'aggancio premendo sul pulsante collega (in caso di errore, è possibile utilizzare il pulsante scollega)
Volendo, è possibile utilizzare il pulsante Apri XML per visualizzare tutti i dettagli presenti nel 3D pervenuto dall'altro comune.

Come controllare che tutti i soggetti abbiano il 3D collegato?

Una volta proceduto alla raccolta, importazione e collegamento dei files 3d xml ricevuti, ci si attende che per ogni soggetto al quale vi sia collegato un relativo modello 3d xml, compaia abilitato il flag 3D come da figura di esempio:

La presenza o meno del flag 3D per ogni soggetto, direttamente nella fase di Visualizzazione dei soggetti coinvolti in revisione, fornisce quindi un controllo immediato all'operatore per verificarne la presenza.

E' stata inoltre aggiornata la Stampa di Controllo Iscrizioni , prevedendo un ulteriore filtro utile all'identificazione dei soggetti con / senza modello 3d collegato, come da immagine di esempio:



L'applicativo prevede infine due ulteriori controlli (non bloccanti) in fase di attribuzione del verbale di Seconda Tornata:

• nel caso in cui non tutti i soggetti presenti in revisione abbiano un modello 3d collegato, comparirà un messaggio di avviso come da immagine di esempio che segue:

• nel caso contrario, per il quale siano rimasti dei modelli 3D non agganciati a nessun iscrivendi, comparirà un messaggio di avviso come da immagine di esempio che segue:

Si può notare come per entrambi i controlli, la risposta di default sia volutamente sul no.
Si ribadisce che il controllo è volutamente non bloccante: spetta all'ufficiale di Elettorale decidere se proseguire o meno con la Revisione.

Una volta attribuito il Verbale, infatti, la Revisione procede normalmente.

Il Fascicolo Elettorale Elettronico

Per tutti gli altri documenti è stata invece introdotta, nell'applicativo, una nuova funzione che consente di visualizzare ed inserire qualsiasi tipo di documento in formato elettronico (.pdf .doc .rtf .odt .jpg .gif etc) ad ogni elettore presente nel corpo della Lista Ordinaria.



La raccolta dei documenti (ad es. Comunicazione da Anagrafe, Certificati, Estratti, Penali, etc) inizierà durante le varie fasi delle Revisioni (Dinamica, Semestrale, Straordinaria), per poi consolidarsi al termine della Revisione in quello che sarà il vero e proprio Fascicolo Elettorale Elettronico dell'Elettore; sarà comunque possibile consultare ed inserire nuovi documenti anche successivamente alle Revisioni, agendo direttamente sulla Scheda Elettorale del soggetto.

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