Bandi di gara e contratti Informazioni sulle singole procedure in formato tabellare (ANAC)

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Introduzione

Gli enti devono adempiere all’obbligo di pubblicazione dei bandi di gare e contratti con dati in formato aperto e inviare una comunicazione all’AVCP come indicato nella Deliberazione n. 26 del 22 maggio 2013 che riprende l’art 1 della legge 190/2012.

NOTA

Si raccomanda vivamente di leggere le FAQ sulle procedure di caricamento dei dati ANAC

La situazione ottimale

Il caricamento dei dati per l'adempimento ANAC viene spesso erroneamente fatto partire dalla Determina, in realtà i dati che vengono richiesti, nella Determina, sono esclusivamente nel testo della stessa e quindi presentati in una forma impossibile da presentare in maniera strutturata. I dati strutturati, quindi pienamente sfruttabili per la pubblicazione sono nell'applicativo della Contabilità. Alla luce di questa situazione si può capire che l'integrazione tra l'applicativo "Determine" e l'applicativo "Contabilità" è pressoché fondamentale. Per i clienti che possiedono e usano Sicraweb Determine e Pubblicazione ANAC (JIRIDE) e Sicraweb Contabilità (JSERFIN) la situazione è senza dubbio quella ottimale.

Per i clienti che hanno l'applicativo Sicraweb Determine e Pubblicazione ANAC (JIRIDE) ma non Sicraweb Contabilità (JSERFIN) è ancora possibile automatizzare il caricamento dei dati ma sicuramente sarà meno della situazione appena sopra descritt.

Per i clienti che hanno esclusivamente Sicraweb Contabilità (JSERFIN) e Pubblicazione ANAC (JIRIDE) le operazioni sono esclusivamente manuali.

L'automatismo è tra Determine (JIRIDE) e Contabilità (JSERFIN) e il tutto si finalizza in Pubblicazioni (JIRIDE). La mancanza di uno dei moduli rende ovviamente la procedura meno automatizzata fino a farla divenire prettamente manuale.

Qui verrà descritta la situazione ottimale quindi con Sicraweb Contabilità (JSERFIN), Determine (JIRIDE) e Pubblicazione ANAC (JIRIDE) operativi e integrati e la situazione dove si dovrà eseguire il caricamento totalmente manuale.

Ovviamente si consiglia di essere sempre nella situazione ottimale.

Caricamento dei dati dalle Determine

Come detto la situazione ottimale prevede il collegamento tra Determine (JIRIDE) e Contabilità (JSERFIN) per avere la Determina collegata all'impegno e poter quindi arrivare a pubblicare attraverso Pubblicazione ANAC (JIRIDE) con i dati per la maggior parte già caricati e con la possibilità di usufruire dei servizi che questa integrazione mette a disposizione.

Il caricamento dei dati inizia dalla Determina adottata ed esecutiva. La situazione quindi è di trovare la Determina in AFFARI GENERALI - DETERMINE - VISTE - DETERMINE. Attenzione! questa NON è una regola assoluta, infatti a seconda dell'iter di approvazione messo in atto presso L'Ente la Determina potrebbe essere adottata ed esecutiva ma non aver ancora l'iter di approvazione concluso, in quel caso potrebbe essere che dovremmo trovare la determina in AFFARI GENERALI - DETERMINE - VISTE - IN APPORVAZIONE.

A prescindere da dove dovremo trovare la determina, essa la dovremo aprire per trovarci in questa situazione (questo è un esempio)

Anac 001.png

Tale determina ha collegata ad essa un impegno di spesa registrato in Contabilità (JSERFIN)

Impegno collegato alla Determina
Impegno presente in Contabilità (JSERFIN)

In questa situazione possiamo creare l'affissione in ANAC.

Da dove inizio

Per pubblicare cliccare su Albo 008.png dal menu scegliere

Anac 004.png

La maschera di caricamento

apparirà la maschera di caricamento apparentemente in sola lettura..

Anac 006.png

Questo perché viene richiesto preventivamente e obbligatoriamente di salvare l'affissione. Se si prova a cliccare altri pulsanti invece di salva potrebbe apparire l'avvertimento che si deve salvare preventivamente

Anac 005.png

Una volta salvato il bando la maschera è pienamente operativa ed accessibile.

NOTA

Se NON si desidera salvare il bando basta chiudere la maschera senza salvare!

I Lotti

Il bando viene già pre-caricato con i dati ripresi dall'impegno presente in Contabilità (JSERFIN) quindi la maggior parte dei dati è già caricata. La mschera del Lotto è il nocciolo dell'intera procedura di pubblicazione, deve essere compilato con attenzione. Iniziamo a mettere mano ai lotti

Anac 007.png

clicchiamo sulla icona con la "matita" Anac 008.png visto che un lotto è già stato precaricato (in corrispondenza all'impegno). Cliccando l'icona apparirà questa nuova maschera

Anac 009.png

Passiamo in rassegna i campi della maschera

CIG Anac cig.png Il campo CIG è obbligatorio. Se già compilato in fase di creazione dell'impegno al momento della determina il dato verrà riportato direttamente nel campo, se così non fosse stato si raccomanda vivamente per il futuro di farlo e inoltre il campo avrebbe riportato "0000000000". Inoltre il pulsante accando permette di individuare se il CIG è già stato utilizzato in lotti già pubblicati, utile per capire se sia il caso di andare ad aggiornare il lotto già presente senza andare a duplicarlo.
OGGETTO Anac lotto oggetto.png Oggetto del lotto che è l'oggetto dell'impegno che è l'oggetto della determina. A meno di casi eccezionali non ha alcun senso metterci mano
STAZIONE APPALTANTE Anac lotto stazione appaltante.png Indica la Stazione Appaltante che viene preventivamente configurata. A senso cambiarla esclusivamente se i contratti di cui pubblicare i dati ANAC derivano da più di una stazione appaltante, che comunque, vanno configurate preventivamente
SCELTA CONTRAENTE Anac lotto contraente.png Anac lotto contraente scelta.png La scelta contraente va eseguita da un elenco (le scelte sono stabilite dalla normativa)
'IMPORTO IMPEGNATO E ALIQUOTA IVA 350PX l'importo impegnato viene caricato dall'impegno collegato, compilando l'iva il campo importo di aggiudicazione verrà valorizzato con l'importo depurato dell'aliquota iva

Per calcolare in automatico l'importo di aggiudicazione dall'importo impegnato:

  • inserire l'importo impegnato (es. 1000,00)
  • inserire l'aliquota iva (es. 22,00)
  • svuotare l'importo di aggiudicazione (altrimenti il valore non viene ricalcolato)
  • cliccare sul campo aliquota iva
  • cliccare sul campo importo di aggiudicazione oppure sul pulsante di info (es. 819,67)
IMPORTO LIQUIDATO Anac lotto importo liquidato.png Questo dato è fondamentale, si potrebbe dire che è IL dato per cui tutta la pubblicazione ANAC esiste. Questo dato deve essere valorizzato. Per chi ha Contabilità (JSERFIN) sono presenti dei meccanismi che aggiornano automaticamente il dato mano a mano che in Contabilità (JSERFIN) vengono eseguiti i mandati legati al CIG e all'impegno. Questo semplifica moltissimo l'aggiornamento nel corso dell'anno di questo dato. L'alternativa è aggiornarlo manualmente oppure in maniera "semi" automatica cliccando sul pulsante Anac lotto importo liquidato calcolo.png che eseguirà lo stesso calcolo automatico descritto precedentemente, è quindi una specie di "aggiornamento forzato". Per sapere se il calcolo automatico è attivo si deve avere accesso a AFFARI GENERALI - PUBBLICAZIONI - CONFIGURAZIONE - PARAMETRI GLOBALI - LINGUETTA "ANAC" e accertarsi che "avvia calcolo importi" sia in grigio il che vorrebbe dire che il calcolo automatizzato è in funzione. Se non si ha accesso alle configurazioni si consiglia di contattare il CED o Maggioli.
Anac conf pianificazione importi.png
DATE Anac lotto date.png Le date vanno compilate appena sono a conoscenza. Si ricorda che i dati che si stanno introducendo sono aggiornabili nel corso dell'anno.
LISTA PARTECIPANTI/AGGIUDICATARI Anac lotto lista partecipanti.png Qui si caricano gli aggiudicatari che, nel caso l'impegno abbia configurato il "fornitore" è già caricato come partecipante e aggiudicatario

I partecipanti/aggiudicatari

L'elenco

Caricamento dei dati dalle Pubblicazioni

Import massivo Beneficiari

Import massivo Partecipanti

Import massivo gare in formato xml

Creazione e invio del file AVCP ai fine della comunicazione ANAC

Descriviamo la procedura di generazione e pubblicazione del file AVCP per adempiere all’obbligo previsto dall’art. 1 comma 32 Legge 190/2012. Il documento Avcp, contenente i dati da comunicare ad Anac entro il 31 Gennaio, deve essere generato in Sicraweb ed inviato al Portale dell’Amministrazione trasparente di JCityGov per la sua pubblicazione. Il file prodotto da Sicraweb sarà pubblicato nella sezione del Portale dedicata: “Bandi di gara e contratti -> Informazioni sulle singole procedure in formato tabellare.”

NOTA

Il file generato da Sicraweb viene inviato e pubblicato sul Portale in base a degli aggiornamenti automatici e schedulati:

  • dal 1/12 al 31/12 l’aggiornamento è schedulato una volta a giorno
  • dal 01/01 al 30/04 l’aggiornamento avviene ogni 2 ore