Re-Iscrizione per Esito Negativo di Iscrizione in Altro Comune
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 La seguente guida è strutturata sia per i comuni subentrati che per i comuni non subentrati in ANPR. All'interno di trafiletti come questo sono indicati le varie differenze di comportamento a seconda della condizione del singolo comune. |
Introduzione
La nuova procedura di iscrizione, prevista dall'art.5 della legge 4/4/2012 n. 35 “Disposizioni urgenti in materia di semplificazione e sviluppo”, entrata in vigore il 9/5/2012, prevede che L'Ufficiale d’Anagrafe del comune che riceve la richiesta di iscrizione, debba provvedere nei due giorni successivi alla presentazione delle dichiarazioni, alla loro registrazione, fermo restando che gli effetti giuridici dell'iscrizione nei registri anagrafici decorrono sin dalla data di presentazione della suddetta modulistica (art. 5, c. 1, 3).
Successivamente, le autorità competenti, solitamente la Polizia Municipale, svolgono gli accertamenti su quanto dichiarato nei 45 giorni successivi alla data di presentazione delle dichiarazioni.
Se gli accertamenti daranno esito negativo l'Ufficiale di Anagrafe, ai sensi dell'art. 10-bis della stessa legge, deve provvedere a darne comunicazioni all'interessato (Preavviso di Rigetto), il quale ha 10 giorni di tempo per presentare per iscritto le proprie osservazioni corredate da documenti (Controdeduzioni).
Nel caso di mancato accoglimento delle osservazioni, l'Ufficiale dovrà darne motivazione nel documento finale di rigetto in cui viene altresì comunicato il ripristino della posizione anagrafica precedente alla richiesta di iscrizione.
In questa guida illustriamo la procedura da seguire per ripristinare la residenza nel nostro APR di soggetti cui, a seguito di cancellazione per emigrazione in altro comune, si è ricevuta comunicazione di "Rigetto" da parte del comune iscrivente.
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La normativa prevede che si effettui un vero e proprio ripristino della situazione originale del cittadino, che al lato pratico si traduce nelle seguenti operazioni:
Marcare come "annullata" la Pratica di Cancellazione per Emigrazione.
Ripristinare la posizione di Iscritto in APR per il soggetto/i interessato/i, senza far risultare nessuna riga storica di cancellazione per emigrazione (come se l'evento non fosse mai accaduto)
Comunicare l'annullo della cancellazione per emigrazione a tutti gli enti interessati (Anpr, Saia, Export ad altri Enti, etc.)
Annullare il movimento statistico nel caso in cui non si sia ancora stato conteggiato nei modelli istat mensili, o in caso contrario aggiungere il movimento nel mese successivo (vedi i dettagli nei paragrafi successivi)
Ripristinare lo status della famiglia anagrafica di appartenenza, e dei rapporti di parentela di tutti gli eventuali conviventi con il soggetto interessato dall'evento.
Comunicare l'annullo della cancellazione al proprio Ufficio Elettorale, affinché provveda al ripristino dell'iscrizione nelle Liste Elettorali del comune (vedi i dettagli nei paragrafi successivi)
Per poter gestire tutto questo con un'unica operazione è stato creata la funzione di Re-iscrizione per Esito Negativo di Iscrizione in Altro Comune.
La procedura di Re-Iscrizione
Quando si riceve una Pratica APR4 di immigrazione da un altro comune, occorre procedere alla Cancellazione per Emigrazione dei soggetti interessati entro 5gg dalla ricezione.
A termine di quest'ultima il soggetto risulterà quindi cancellato a tutti gli effetti, come da immagine sottostante:
Qualora si ricevesse "Comunicazione di esito negativo" relativamente alla pratica di iscrizione in altro comune, occorrerà provvedere al ripristino della posizione anagrafica dalla voce di menù "Gestione Popolazione -> Pratiche APR -> Iscrizioni in APR -> Re-Iscrizione per Esito Negativo di Iscrizione in Altro Comune" e compilarla come da immagine sottostante:
- Data Re-Iscrizione: questo campo è dedicato alla data di registrazione della re-iscrizione; si consiglia di indicare semplicemente la data di lavoro (oggi stesso).
NB: non occorre indicare la data di decorrenza alla quale il soggetto era stato in precedenza cancellato, in quanto l'applicativo è in grado di recuperare questo dato in maniera automatica.
Se ad esempio oggi 28/01/2020 sto procedendo alla re-iscrizione di un soggetto che avevo cancellato con decorrenza 14/01/2020, dovrò indicare come data re-iscrizione = oggi 28/01/2020.
- Elenco dei Soggetti da Re-Iscrivere: premendo il pulsante
Inserisci Soggetto si aprirà un pannello dove poter ricercare, tra i soggetti cancellati per emigrazione, gli interessati al ripristino. La ricerca è possibile sia tramite le generalità dei soggetti, che attraverso gli estremi della pratica, come da esempio:
- Protocollo Saia Cancellazioni per Accertamenti: a seguito dell'introduzione della nuova norma inerente le "pratiche brevi", il sistema Saia avrebbe dovuto comunicare telematicamente al comune di emigrazione, il numero del protocollo Saia ricevuto dall'altro comune a seguito di annullo della iscrizione.
Il campo è rimasto presente nelle istruzioni ufficiali, ma il sistema di scambio dei protocolli non è mai stato integrato dal ministero, pertanto è possibile lasciare il campo vuoto o indicare il numero 0 (zero)
NB: nel caso in cui occorra ripristinare (re-iscrivere) la posizione APR di più soggetti cancellati a suo tempo con la stessa pratica di emigrazione, occorre inserire tutti i soggetti coinvolti tramite il pulsante 
Inserisci Soggetto, caricando quindi più righe fino a che non siano presenti tutti i soggetti desiderati.
Confermare infine l'operazione con il pulsante 
Esegui Re-Iscrizione
Al termine della procedura, il programma presenterà un messaggio come da immagine di esempio che segue:
Stampe e Comunicazioni
L'operazione di Re-Iscrizione per Esito Negativo di Iscrizione in altro comune non è una "Pratica" vera e propria, e non è regolamentata da norme specifiche; pertanto non ha un numero progressivo, non vi è un registro, così come non è prevista la stampa di un Modello APR4 o adempimenti particolari.
Tuttavia, nella procedura Sicr@web è stata implementata la stampa di una Comunicazione indirizzata alla Prefettura, che si potrà inoltrare per conoscenza al cittadino o ad altri enti interessati.
Questa comunicazione viene proposta automaticamente al termine di una procedura di Re-Iscrizione, come da immagine:
Come già visto nel paragrafo introduttivo, tutti gli Enti interessati dall'operazione di re-iscrizione, come ad esempio l'Istat, il sistema ANPR-Saia, il proprio Ufficio Elettorale, ed eventuali altri export, vengono gestiti telematicamente dalla procedura, senza la necessità di produrre altre comunicazioni.
La Famiglia e i Familiari
Quando, a seguito di una pratica di cancellazione per emigrazione, la famiglia rimane senza più nessun componente, anche la Famiglia viene di conseguenza eliminata.
A seguito di una Re-Iscrizione, anche quest'ultima viene automaticamente ripristinata come attiva; come se l'eliminazione della famiglia non fosse mai avvenuta.
Se si ripristina un soggetto in una famiglia che ha cambiato Intestatario Scheda (IS) successivamente all'uscita dell'interessato, la procedura rileva la situazione e proporrà una maschera dove poter ri-definire i rapporti di parentela; se necessario verrà chiesto di specificare chi sarà l'IS della famiglia ove si effettua il ripristino, come da immagine di esempio che segue:
