Gestione Elettori AIRE

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Gestione Elettori AIRE e Votanti all'Estero

In occasione di ogni Revisione Straordinaria occorre sempre gestire correttamente tutti gli elettori iscritti alla propria AIRE e gli eventuali APR che si trovano Temporaneamente Residente all'Estero in quanto appartenenti a forze armate, per motivi di lavoro, studio o cure mediche.
A seconda della tipologia di Elezioni (Politiche, Referendum, Europee, etc.) si avrà un comportamento diverso, in base a quanto risulta dalla normativa vigente.

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La Gestione degli Elettori all'Estero è consentita dall'applicativo in ogni momento durante tutto lo svolgimento della Revisione Straordinaria, ma è di fondamentale importanza che questa sia completata prima della produzione dell'ultimo Verbale di Quarta Tornata - Blocco Liste e prima della stampa dei Prospetti di Consistenza ai Seggi.

Per iniziare la gestione, andare all'interno della revisione nel menù: Altre Operazioni -> Gestione Elettori AIRE , come da immagine di esempio che segue:

Selezione AIRE

Attraverso la funzione di Selezione Aire si dovranno caricare tutti i propri elettori Aire e gli eventuali Apr Temporaneamente Residenti all'Estero, e gestire la loro opzione di voto

Premendo il pulsante Ricerca Aire verranno caricati automaticamente tutti gli elettori che in questo momento risultano come Iscritti all'AIRE.
Nota bene: il software farà riferimento alla attuale posizione dell'elettore nelle liste elettorali (e non alla sua posizione anagrafica); se non si è sicuri di avere aggiornato di recente tutte le posizioni in merito ad eventuali rimpatri/espatri all'estero, è opportuno valutare di effettuare una Revisione Qualitativa.

Una volta completato il popolamento automatico dei soggetti iscritti all'AIRE, premere Salva per consolidare la situazione in archivio.
Da ora in avanti, ogni qualvolta che si effettua qualsiasi tipo di modifica all'archivio, ad esempio per aggiungere od eliminare soggetti, piuttosto che modifica una opzione di voto, occorrerà sempre premere Salva per rendere effettive le modifiche all'archivio.
La maschera si presenta come una griglia contenente diverse colonne relative ai dati salienti degli elettori.
Per ogni elettore vengono indicate le generalità, stato ed indirizzo di residenza, e l'indicazione in merito all'appartenenza o meno dello stato di residenza alla Unione Europea.
Sempre da questo pannello, si dovrà prestare particolare attenzione nella attribuzione della Gestione Voto ovvero la modalità con la quale gli elettori avranno diritto a partecipare per le consultazioni interessate.

Gestione Voto

Per ogni elettore caricato in questo pannello, è presente la relativa opzione di Gestione Voto con la quale è opportuno familiarizzare.

Queste sono le opzioni disponibili, a seconda della tipologia di Elezioni:

Elezioni Politiche o Referendum

Vota per Corrispondenza: elettore AIRE che ha diritto a votare dall'estero, tramite corrispondenza presso le apposite circoscrizioni estere, in quanto residente presso paesi che hanno siglato accordi con lo stato italiano.

Questa è la scelta che il programma farà di default per tutti gli AIRE in caso di elezioni politiche o referendum; il software infatti non sa quali siano gli stati che non hanno raggiunto una intesa con lo stato italiano.

Temporaneamente all'Estero: elettore APR che ha diritto a votare dall'estero per queste consultazione, tramite corrispondenza presso le apposite circoscrizioni estere.

Per avere questa possibilità, l'elettore APR deve trovarsi all'estero per lavoro, motivi di salute o di studio, o in quanto appartenente a forze armate o missioni umanitarie.
L'elettore deve inoltre presentare apposita domanda entro i termini stabiliti dalla legge. L'autorizzazione vale solo per una singola elezione alla volta; questo significa che, nel caso di elezioni successive, l'elettore APR che si trova ancora all'estero dovrà presentare una nuova domanda.

Non può Votare per Corrispondenza: elettore AIRE che non ha diritto a votare dall'estero, in quanto risiede in un paese senza intesa con lo stato italiano, pertanto se vuole esprimere il suo voto deve recarsi di persona ai seggi in Italia.

Il software non sa quali siano gli stati che non hanno raggiunto una intesa con lo stato italiano; questi vanno inseriti di volta in volta tramite l'apposita funzione in base alle comunicazioni della prefettura.

Vota in Italia: elettore AIRE che avrebbe diritto a votare dall'estero per queste consultazioni, ma opta per venire comunque a votare presso i seggi in Italia.

Per tale scelta, viene spesso definito anche " Elettore Optante ".

Non Applicabile: il software non sa che tipo di comportamento adottare con questo elettore, che va quindi impostato manualmente.

Vota in Italia	Vota all'Estero
APR	APR Temporanemente all'Estero
AIRE in paesi SENZA Intesa	AIRE in paesi CON Intesa
AIRE Optante

Elezioni Europee

Risiede in Paese UE: elettore AIRE che ha diritto a votare dall'estero, in quanto risiede in un paese membro della Unione Europea.

Temporaneamente all'Estero: elettore APR che ha diritto a votare dall'estero per queste consultazione, tramite corrispondenza presso le apposite circoscrizioni estere.

Per avere questa possibilità, l'elettore APR deve trovarsi all'estero in un paese membro della Unione Europea per lavoro, motivi di salute o di studio, o in quanto appartenente a forze armate o missioni umanitarie.
L'elettore deve inoltre presentare apposita domanda entro i termini stabiliti dalla legge. L'autorizzazione vale solo per una singola elezione alla volta; questo significa che, nel caso di elezioni successive, l'elettore APR che si trova ancora all'estero dovrà presentare una nuova domanda.

Risiede Estero Vota in Italia: elettore AIRE che non ha diritto a votare dall'estero, in quanto risiede in un paese che non fa parte della Unione Europea, pertanto se vuole esprimere il suo voto deve recarsi di persona ai seggi in Italia.

Risiede in Paese UE - Vota per Rappresentanti Paese di Residenza: elettore AIRE che avrebbe diritto a votare dall'estero in quanto risiede in un paese membro della Unione Europea, ma opta per votare un rappresentate (non italiano) del paese UE ove risulta residente.

Non voterà dunque ne dall'estero, ne in Italia, e quindi dovrà essere depennato dai votanti ai seggi.
Deve presentare apposita domanda entro i termini di legge.

Non Applicabile: il software non sa che tipo di comportamento adottare con questo elettore, che va quindi impostato manualmente.

Vota in Italia	Vota all'Estero (Paesi UE)
APR	APR Temporanemente all'Estero in Paese UE
AIRE in paesi ExtraUE	AIRE in paesi UE
	AIRE che opta per votare un rappresentate del proprio paese UE

Elezioni Amministrative, Provinciali, Regionali

Per questo tipo di consultazioni a carattere "locale", non sono previste possibilità di esercitare il voto dall'estero, pertanto tutti gli elettori che si trovino all'estero per residenza o temporaneamente, se desiderano esprimere il loro voto dovranno recarsi di persona ai seggi in Italia.

Imposta Tipo Voto

Come descritto nei paragrafi precedenti, occorrerà quindi prestare attenzione nel verificare che tutti gli elettori siano valorizzati correttamente a seconda della tipologia di elezioni in corso.
L'applicativo effettua già in automatico la valorizzazione del campo Gestione Voto seguendo i seguenti criteri:

Elezioni Politiche o Referendum tutti gli aire vengono valorizzati di default come "Votanti all'Estero"
Elezioni Europee tutti gli aire residenti in paesi UE vengono valorizzati di default come "Votanti all'Estero", mentre tutti gli aire residenti in paesi ExtraUE vengono valorizzati come "Votanti in Italia"
Elezioni Amministrative, Provinciali, Regionali non sono disponibili opzioni, voteranno sempre in Italia.

Qualsiasi comportamento differente va quindi specificato manualmente; vedi i paragrafi successivi.

Come configurare un Optante per Italia? (Politiche, Referendum)

Un Optante è un elettore AIRE che, nel caso di elezioni politiche o referendum, risiedendo in un paese con convenzioni con lo stato italiano, potrebbe votare direttamente dall'estero per corrispondenza, ma opta per venire comunque a votare presso i seggi del proprio comune in Italia.
(per esercitare questa opzione deve compilare apposita domanda entro i termini di legge)
L'Ufficiale Elettorale dovrà quindi tenere conto di tale scelta, in quanto nei prospetti di consistenza, andrà specificato quanti elettori voteranno ai seggi in italia e quanti invece voteranno dall'estero.
In questo specifico caso, selezionare l'elettore e modificare l'opzione di voto da Vota per Corrispondenza a Vota in Italia

Come configurare un Optante per Rappresentanti UE? (Europee)

Nel caso di elezioni europee, tutti gli AIRE residenti in un paese membro della UE hanno automaticamente diritto ad esprimere il proprio voto per un rappresentante italiano per corrispondenza.
Tuttavia viene data la possibilità (tramite apposita domanda da presentare entro i termini di legge) di esprimere il proprio voto per un rappresentante della nazionalità del paese UE nel quale dimora.
Anche in questo specifico caso, è importante che l'Ufficiale Elettorale ne tenga conto, ai fini del computo delle consistenze; occorre quindi selezionare l'elettore e modificare l'opzione di voto da Vota per Corrispondenza a Vota in Italia

Come configurare un APR Temporaneamente all'Estero?

Nel caso di elezioni politiche, referendum o europee, un elettore APR che si trovi temporaneamente residente all'estero per motivi di salute o di studio, o in quanto appartenente a forze armate o missioni umanitarie, può esercitare il diritto di votare dall'estero per corrispondenza.
Per esercitare tale opzione, deve presentare apposita domanda entro i termini di legge.
L'opzione è disponibile in tutto il mondo ove presente una convenzione con lo stato italiano per le elezioni politiche o referendum, o per i soli paesi membri della Unione Europea in caso di elezioni europee.
L'ufficiale elettorale deve tenere conto di tale scelta, e provvedere ad inserire manualmente l'elettore APR tra i Temporaneamente Residenti all'Estero

La prima operazione da fare è quella di inserire l'elettore APR nella maschera tramite il pulsante Nuovo.
Una volta inserito, selezionare nella Gestione di Voto l'opzione Temporaneamente residente all'Estero e premere il pulsante Salva .
Si otterrà una nuova riga evidenziata in verde, nel quale l'elettore viene presentato con il suo attuale indirizzo in APR, come da immagine di esempio che segue:

A questo punto cliccando sul campo indirizzo, sarà possibile specificare qual è l'indirizzo estero nel quale l'elettore dimora temporaneamente (è molto importante anche ai fini della spedizione della cartolina).
Come da immagine di esempio che segue:

Ogni qualvolta si effettuano queste modifiche, ricordarsi sempre di confermare premendo Salva

Elenchi e Consistenze AIRE e Votanti all'Estero

All'interno della funzione di Selezione Aire è possibile visualizzare un prospetto numerico riassuntivo premendo il pulsante Vedi Totali , come da immagine di esempio:

All'interno della funzione Elenco Aire sono invece disponibili diverse possibilità di rendicontazione tra elenchi parametrizzabili e statistiche, dedicate agli Aire e Votanti all'Estero.

Tutti gli elenchi sopra descritti sono specifici per gli AIRE, mentre per una visione globale delle consistenze alla data delle elezioni consultare il paragrafo dedicato alle Consistenza degli Elettori ai Seggi

Verbale Votanti per Corrispondenza

Una volta che ci si è assicurati di aver gestito correttamente tutti gli elettori Aire e gli eventuali Temporaneamente all'Estero, con le relative opzioni di voto desiderate, e verificato il tutto tramite gli Elenchi di Controllo (vedi paragrafo precedente), è possibile attribuire e stampare il Verbale dei Votanti per Corrispondenza.
Il funzionamento di attribuzione dei parametri, la stampa e l'archiviazione del verbale in formato elettronico pdf sono gli stessi già ampiamente trattati nei paragrafi precedenti relativamente ai Verbali delle diverse tornate (fare riferimento ad esempio al verbale di prima tornata)

Oltre al verbale, è presente un allegato dove è possibile scegliere tra diversi parametri disponibili, il tipo di elettori da rendicontare, come da immagine di esempio che segue:

Cartoline e Distinta Spedizioni

La Gestione degli Aire e Votanti all'Estero include:

il Verbale di Presa in Carico delle Cartoline da trasmettere alla Prefettura quando si ricevono i plichi di cartoline.
la stampa di Etichette Adesive da applicare alle cartoline da spedire, con la possibilità di scegliere tra diversi formati già precaricati tra i più comuni in commercio.
il Verbale di Completamento Operazioni a spedizioni avvenute
la Distinta delle Spedizioni suddivisa per tipologie, aree geografiche, stato, etc.

Nota: ai fini della procedura informatica, tutte le operazioni in merito alle cartoline sopra descritte sono facoltative per quanto riguarda la revisione straordinaria e il conteggio degli Aire.

Questa funzione tratta la gestione del voto all'estero per gli AIRE ed è attiva dopo la chiusura della II tornata della dinamica straordinaria. Importante: Affinché i dati relativi agli Aire optanti e ai residenti temporaneamente all'estero vengano riportati correttamente nel verbale della quarta tornata, una volta terminata la gestione degli optanti stessi deve essere eseguita l'assegnazione numerazioni e statistiche della quarta tornata.

A seconda del tipo di elezione esiste un trattamento diverso della gestione del voto per gli AIRE. Dovremo quindi distinguere tre casi:

Elezioni Politiche e Referendum

Selezione Aire

Questa funzione serve per individuare tutti gli elettori residenti all’estero, che abbiano compiuto 18 anni alla data delle elezioni, ed effettuare eventuali modifiche all’archivio:

: con questo pulsante si richiamano a video tutti gli elettori residenti all’estero.

Facendo doppio click sulla riga dell’elettore residente all’estero compare la seguente maschera nella quale è possibile modificare sia il comune che l’area di circolazione.

: In caso di elezioni di tipo = POLITICHE / REFERENDUM tutti gli elettori residenti all’estero vengono caricati di default con Gestione voto = Vota per Corrispondenza in quanto la maggior parte di essi voterà per corrispondenza.

Gli elettori senza indirizzo vengono presentati con il tipo voto non applicabile.

L’utente può comunque modificare lo stato di gestione voto nel seguente modo: Vota in Italia: l’elettore ha optato per il voto in Italia; Non può votare per corrispondenza: per gli elettori che risiedono in paesi da cui non si può votare per corrispondenza.

La modifica può essere effettuata singolarmente per elettore, oppure impostando il tipo di voto per stato:

Una volta richiamato lo stato e il tipo di voto, cliccando , la modifica viene propagata a tutti gli elettori residenti nello stato in questione.

: questo pulsante permette di aggiungere nominativi alla tabella.

: questo pulsante permette di cancellare dei nominativi ed eliminarli quindi dalla tabella.

Legenda:

Nella tabella i colori assumono il significato seguente:

- Verde: nominativo aggiunto manualmente in questa fase;

- Azzurro: nominativo a cui è stato modificato l’indirizzo;

- Grigio: nominativo cancellato manualmente in questa fase;

- Giallo: nominativo a cui va inserito l’indirizzo.

: Una volta effettuate tutte le modifiche sugli elettori residenti all’estero utilizzare questo pulsante per salvare.

: questo pulsante consente di visualizzare la consistenza degli elettori residenti all’estero.

Verbale presa in carico

Non appena pervenute al comune, le cartoline vengono prese in carico dal responsabile del servizio mediante apposito verbale che dovrà essere trasmesso alla Prefettura.

Questa è la maschera di impostazione e stampa del verbale di presa in carico delle cartoline-avviso per gli elettori residenti all’estero e della lettera di trasmissione allegata..

Verbale completamento

All'atto del completamento delle operazioni di compilazione delle cartoline andrà redatto apposito verbale con l'indicazione delle cartoline compilate, del numero di quelle deteriorate durante la scritturazione e del numero di quelle residuate.

Questa è la maschera di impostazione e stampa del verbale di completamento delle operazioni di compilazione delle cartoline-avviso per gli elettori residenti all’estero e della lettera di trasmissione allegata.

Etichette Cartoline Avviso

Questa è la funzione di stampa delle etichette per le cartoline avviso con possibilità di scegliere nominativi ed ordinamenti. La stampa può essere effettuata su tre tipi di etichetta:

- Su modulo continuo, una banda;

- Su fogli A4 senza bordo;

- Su fogli A4 con bordo.

La stampa sarà pilotata dal valore del tipo voto; sarà quindi possibile stampare per:

- AIRE che hanno optato per il voto in Italia;

- AIRE che risiedono in paesi in cui non si può votare per corrispondenza.

Per coloro che hanno optato per il voto per corrispondenza non verrà stampata alcuna cartolina.

Distinta Cartoline

Si dovrà procedere alla compilazione di una distinta, in triplice copia, in cui dovranno essere riportati, preferibilmente in ordine alfabetico, il cognome, il nome e l'indirizzo esatto degli elettori per i quali le cartoline sono state compilate. Affinché questa stampa funzioni correttamente bisogna aver inserito nell'indice generale tutti i dati della prefettura. Il programma gestisce il numero progressivo delle distinte.

Ripetizione Spedizioni

Le cartoline-avviso non recapitate per irreperibilità del destinatario all'indirizzo segnato saranno restituite ai Comuni mittenti. Detti Comuni procederanno immediatamente a tutti gli accertamenti necessari per individuare l'esatto recapito dell'elettore di cui trattasi, per l'eventuale invio di una seconda cartolina. Se il comune venisse a conoscenza di un diverso indirizzo può di propria iniziativa provvedere ad una ulteriore spedizione. Questa funzione deve essere utilizzata anche per i residenti che si trovano temporaneamente all'estero. In questo caso è possibile aggiungere il nominativo di un elettore residente e poi modificargli l'indirizzo con quello temporaneo che verrà utilizzato per la stampa della cartolina e della distinta.

: Questo pulsante consente di aggiungere nuovi nominativi per la ripetizione spedizioni con due modalità differenti:

: il programma consente di visualizzare i nominativi compresi nelle distinte precedenti e selezionarli. E’ possibile richiamare i nominativi singolarmente oppure sfruttare il carrello

: una volta premuto il pulsante del carrello basta fare un doppio click sui nominativi che interessano i quali verranno aggiunti automaticamente nel carrello e poi con un’unica operazione verranno aggiunti alla distinta per la ripetizione della spedizione tramite il pulsante della maschera principale di ricerca.

:se si sbaglia ad aggiungere un nominativo al carrello questo comando consente di eliminarlo.

: in questo caso l’elettore viene ricercato per cognome e nome dalla seguente maschera:

: Una volta effettuate tutte le modifiche sugli elettori residenti all’estero utilizzare questo pulsante per salvare.

Parametri Verbali

In questa fase bisogna inserire tutti i dati richiesti che poi verranno stampati sul verbale.

Verbali Votanti Corrispondenza

Verbale

E’ la stampa del verbale relativo alla compilazione dell’elenco dei cittadini italiani residenti all’estero che non hanno esercitato l’opzione per votare in Italia e non sono residenti in Paesi in cui non può votarsi per corrispondenza.

Allegato

E’ la stampa dell’allegato al verbale con possibilità di stampare in base al tipo di voto. Sarà possibile produrre:

- Elenco degli elettori AIRE che votano all'estero per corrispondenza;

- Elenco degli elettori AIRE che hanno optato per il voto in Italia;

- Elenco degli elettori AIRE che non possono votare per corrispondenza.

Elenco Aire

Elenco

Stampa dell’elenco analitico con possibilità di scegliere gli elettori in base al tipo di voto e l’ordinamento. Sarà possibile produrre:

- Elenco degli elettori AIRE che votano all'estero per corrispondenza;

- Elenco degli elettori AIRE che hanno optato per il voto in Italia;

- Elenco degli elettori AIRE che non possono votare per corrispondenza.

Elenco Sintetico

Stampa dell’elenco sintetico con possibilità di scegliere gli elettori in base al tipo di voto e l’ordinamento. Sarà possibile produrre:

- Elenco degli elettori AIRE che votano all'estero per corrispondenza;

- Elenco degli elettori AIRE che hanno optato per il voto in Italia;

- Elenco degli elettori AIRE che non possono votare per corrispondenza.