Imposta ACL documento

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* Azione di Worflow che permette di impostare le ACL su un elemento documentale.
* Questa action imposta anche le acl sui fascicoli (viene utilizzata nella act DocACTFascicoloAcl).
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* INPUT:
* - num_righe: numero di istanze di permessi che si vuole impostare.
* - operazione: tipo di operazione che si vuole effetuare sulle acl (AGGIUNGI, RIMUOVI, SOSTITUISCI).
*   AGGIUNGI (default) aggiunge permessi al documento specificato, se non presenti ne crea e aggiunge
*   RIMUOVI rimuove i permessi specificati da workflow dal documento corrente
*   SOSTITUISCI rimpiazza permessi esistenti con quelli specificati da workflow
* - id_nome_elemento: se vale "id_documento" rappresenta l'id  del documento su cui impostare le acl; se vale "id_fascicolo" rappresenta l'id  del fascicolo su cui impostare acl.
* - permesso: parametro identificativo composto da una stringa tipo "appPrefix.NomePermesso", che specifica il prefisso dell'applicazione e relativo permesso.
* - id_utente: identificativo utente (alternativamente valorizzato a id_ufficio, se valorizzati entrambi dovranno avere valore null per indicare permesso a tutti).
* - id_ufficio: identificativo ufficio (alternativamente valorizzato a id_utente, se valorizzati entrambi dovranno avere valore null per indicare permesso a tutti).
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* OUTPUT:
* - id_acl: identificativo dell'acl impostata dall'azione.
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